FDA 擬議規則，要求在食品包裝正面標示一目了然的營養資訊

FDA News Release

• For Immediate Release: January 14, 2025

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今日，美國食品藥品監督管理局（FDA）宣布了一項重要舉措，擬議要求大多數包裝食品必須在包裝正面添加營養標籤，以便為消費者提供營養資訊。這項提案是該機構營養工作重點的關鍵部分，也是政府為應對全國慢性病危機所做努力的一部分。如果該提案最終敲定，消費者將可以清楚地看到食品中飽和脂肪、鈉和添加糖的含量資訊——這三種營養成分過量攝入與慢性病直接相關。

所擬議的食品包裝正面營養標籤（又稱為「營養資訊表」）將以「低」、「中」、「高」三種簡單形式顯示一份食品中營養成分：飽和脂肪、鈉和添加糖的含量水平。營養資訊表對 FDA 標誌性的「營養成分表」進行補充，後者為消費者提供更詳細的食品營養資訊。 

慢性病（包括心臟病、癌症和糖尿病）是美國致殘和致死的主要原因。由於 60% 的美國人至少患有一種慢性病，慢性病也是造成美國每年 $4.5 兆美元醫療保健費用的主要原因。大量研究表明，過量攝入飽和脂肪、鈉和添加糖是導致這一問題的主要因素。目前市面上充斥著被視為超加工的食品，這些食品通常含有高水平的這些營養成分。 營養資訊表專注於提供易於取得的資訊，幫助消費者快速輕鬆地識別食品如何成為健康飲食的一部分。

FDA 局長 Robert M. Califf 醫學博士表示：「關於飽和脂肪、鈉和添加糖的科學證據已經非常明確。幾乎每個人都認識或照顧著患有某種慢性疾病的人，而這種疾病的部分原因便是我們所吃的食物。在是時候讓消費者只需掃一眼就能便捷選購食品了。在大多數包裝食品上添加包裝正面營養標籤就能做到這一點。我們將全力以赴，運用 FDA 的各項職權，讓人們能夠隨時取得營養資訊，這是我們推進公共衛生事業的重要一環。」

擬議的營養資訊表基於 FDA 進行的大量研究，包括科學文獻綜述、消費者焦點小組和同儕評議的實驗研究。2023 年，FDA 對近 10,000 名美國成年人進行了實驗研究，以進一步探索消費者對三種不同類型包裝正面標籤的反應。這項實驗研究旨在確定哪種包裝正面營養標籤方案能夠讓消費者根據展示的飽和脂肪、鈉和添加糖含量水平，更快速、更準確地評估產品的健康程度。研究顯示，帶有每日參考值百分比的黑白營養資訊方案最能幫助消費者識別更健康的食品選擇。

「食品應該成為健康的助推器，而不是慢性病的誘因，」FDA 人類食品副局長 Jim Jones 表示。「除了向消費者提供資訊外，食品包裝正面營養標籤可能會促使生產商改良產品配方。我們希望 FDA 的努力，連同其他聯邦合作夥伴的工作，能夠開始遏制我國的慢性病危機。」

此項營養資訊表提案是「白宮國家飢餓、營養和健康戰略」的一部分，旨在到 2030 年減少與飲食相關的疾病。營養資訊表、最近更新的「健康」宣稱、FDA 正在開發的「健康」標誌以及第二階段自願減鈉目標指南草案都是美國政府全方位改善營養、減少慢性病戰略的關鍵組成部分。這些工作可以幫助消費者更容易識別《美國居民飲食指南》建議的食品，並可能幫助消費者減少通常被認為是超加工食品中的某些營養素的攝取量。FDA 致力於繼續進行全面的科學活動，以創造更健康的食品供應，為消費者提供資訊，並支持終身健康的飲食模式。

該擬議規則，如敲定，年度食品銷售額 $1000 萬美元或以上的企業需在最終規則生效後三年內（年度食品銷售額低於 $1000 萬美元的企業則需在最終規則生效後四年內）在大多數食品包裝上添加營養資訊表。  

有關擬議規則的意見可在 2025 年 5 月 16 日前以電子方式提交至 http://www.regulations.gov。