FDA 拟议规则，要求在食品包装正面标注一目了然的营养信息

FDA News Release

• For Immediate Release: January 14, 2025

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今日，美国美国食品药品监督管理局（FDA）宣布了一项重要举措，拟议要求大多数包装食品必须在包装正面添加营养标签，以便为消费者提供营养信息。这项提案是该机构营养工作重点的关键部分，也是政府为应对全国慢性病危机所做努力的一部分。如果该提案最终敲定，消费者将可以清楚地看到食品中饱和脂肪、钠和添加糖的含量信息——这三种营养成分过量摄入与慢性病直接相关。

所拟议的食品包装正面营养标签（又称为“营养信息表”）将以“低”、“中”、“高”三种简单形式显示一份食品中营养成分：饱和脂肪、钠和添加糖的含量水平。营养信息表对 FDA 标志性的“营养成分表”进行补充，后者为消费者提供更详细的食品营养信息。 

慢性病（包括心脏病、癌症和糖尿病）是美国致残和致死的主要原因。由于 60% 的美国人至少患有一种慢性病，慢性病也是造成美国每年 $4.5 万亿美元医疗保健费用的主要原因。大量研究表明，过量摄入饱和脂肪、钠和添加糖是导致这一问题的主要因素。目前市面上充斥着被视为超加工的食品，这些食品通常含有高水平的这些营养成分。 营养信息表专注于提供易于获取的信息，帮助消费者快速轻松地识别食品如何成为健康饮食的一部分。

FDA 局长 Robert M. Califf 医学博士表示：“关于饱和脂肪、钠和添加糖的科学证据已经非常明确。几乎每个人都认识或照顾着患有某种慢性疾病的人，而这种疾病的部分原因便是我们所吃的食物。现在是时候让消费者只需扫一眼就能便捷选购食品了。在大多数包装食品上添加包装正面营养标签就能做到这一点。我们将全力以赴，运用 FDA 的各项职权，让人们能够随时获取营养信息，这是我们推进公共卫生事业的重要一环。”

拟议的营养信息表基于 FDA 进行的大量研究，包括科学文献综述、消费者焦点小组和同行评议的实验研究。2023 年，FDA 对近 10,000 名美国成年人进行了实验研究，以进一步探索消费者对三种不同类型包装正面标签的反应。这项实验研究旨在确定哪种包装正面营养标签方案能够让消费者根据展示的饱和脂肪、钠和添加糖含量水平，更快速、更准确地评估产品的健康程度。研究显示，带有每日参考值百分比的黑白营养信息方案最能帮助消费者识别更健康的食品选择。

“食品应该成为健康的助推器，而不是慢性病的诱因，”FDA 人类食品副局长 Jim Jones 表示。“除了向消费者提供信息外，食品包装正面营养标签可能会促使生产商改良产品配方。我们希望 FDA 的努力，连同其他联邦合作伙伴的工作，能够开始遏制我国的慢性病危机。”

此项营养信息表提案是白宫“国家饥饿、营养和健康战略”的一部分，旨在到 2030 年减少与饮食相关的疾病。营养信息表、最近更新的“健康”声称、FDA 正在开发的“健康”标志以及第二阶段自愿减钠目标指南草案，都是美国政府全方位改善营养、减少慢性病战略的关键组成部分。这些工作可帮助消费者更容易识别《美国居民膳食指南》推荐的食品，并可能帮助消费者减少通常被认为是超加工食品中的某些营养素的摄入量。FDA 致力于继续开展全面的科学活动，以创造更健康的食品供应，为消费者提供信息，并支持终身健康的饮食模式。

该拟议规则，如敲定，年度食品销售额 $1000 万美元或以上的企业需在最终规则生效后三年内（年度食品销售额低于 $1000 万美元的企业则需在最终规则生效后四年内）在大多数食品包装上添加营养信息表。  

有关拟议规则的意见可在 2025 年 5 月 16 日前以电子方式提交至 http://www.regulations.gov。